CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 1069 / 2012

Dosar nr. 1104 / 2012

 

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea Legii nr.192/2006 privind medierea și organizarea profesiei de mediator precum și pentru modificarea art.II din Legea nr.115/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr.192/2006 privind medierea și organizarea profesiei de mediator

 

Analizând proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea Legii nr.192/2006 privind medierea și organizarea profesiei de mediator precum și pentru modificarea art.II din Legea nr.115/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr.192/2006 privind medierea și organizarea profesiei de mediator, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.224 din 11.12.2012,

 

CONSILIUL LEGISLATIV

 

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr.192/2006 privind medierea și organizarea profesiei de mediator precum și pentru modificarea art.II din Legea nr.115/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr.192/2006 privind medierea și organizarea profesiei de mediator.

Așa cum rezultă din Nota de fundamentare și preambul, adoptarea prezentului proiect este motivată de necesitatea corelării textelor de trimitere din Legea nr.192/2006 cu normele la care se face trimitere din cuprinsul noului Cod de procedură civilă, avându-se în vedere că intrarea în vigoare a acestuia din urmă a fost prorogată până la data de 1 februarie 2013 precum și faptul că, în urma republicării, acesta a fost renumerotat.

Pe cale de consecință neadoptarea acestei ordonanțe în regim de urgență ar putea crea dificultăți sau chiar blocaje în aplicarea de către instanțe a legii, cu consecințe negative de ordin procedural în activitatea de judecată.

Totodată, este necesară amânarea intrării în vigoare a art.601 din Legea nr.192/2006 astfel încât obligativitatea, în anumite cazuri și condiții, a etapei de informare cu privire la beneficiile medierii, să intre în vigoare concomitent cu noul Cod de procedură civilă.

2. La art.I , întrucât partea dispozitivă a pct.1 vizează, în fapt, două intervenții distincte, respectiv modificarea alin.(1) al art.2 din actul normativ de bază, precum și completarea acestuia cu două noi alineate, alin.(11) și (12), pct.1 trebuie scindat în două puncte distincte, pct.1 și 2 având următoarele părți dispozitive:

„1. Alineatul (1) al articolului 2 se modifică și va avea următorul cuprins:”

Urmează a se reda noul textul propus pentru alin.(1).

„2. După alineatul (1) al articolului 2 se introduc două noi alineate, alin.(11) și (12), cu următorul cuprins:”.

Urmează a se reda textele celor două alineate, marcate prin „(11)”, respectiv „(12)”.

Pe cale de consecință, punctele subsecvente ale art.I urmează a fi renumerotate, în sensul în care actualul pct.2 devine pct.3.

3. La partea dispozitivă a actualului pct.2, pentru uniformitate în redactarea actelor normative, sintagma „al art.59” se va reda sub forma „al articolului 59”.

Totodată, trimiterea la dispozițiile noului Cod de procedura civilă se va face astfel:

„Dispozițiile art.438-441 din Legea nr.134/2010 privind Codul de procedura civilă, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se aplică in mod corespunzător.”

Observația este valabilă pentru toate situațiile similare din cuprinsul proiectului.

4. La actualul pct.3, care va deveni pct.4, pentru o redactare specifică stilului normativ, partea dispozitivă urmează a fi reformulată, astfel:

„4. La alineatul (1) al  articolului 601, literele f) și g) se modifică și vor avea următorul cuprins:”.

Urmează a se reda între ghilimele textele nou propuse pentru lit.f) și g).

5. La actualul pct.5, din considerente de tehnică legislativă, partea dispozitivă urmează a fi reformulată, astfel:

„6. După articolul 601 se introduce un nou articol, art.602, cu următorul cuprins:”.

Totodată,  la alin.(1), trimiterea la dispozițiile Codului civil se va face astfel:

„Prevederile art.2532 pct.7 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, sunt aplicabile în mod corespunzător.”

6. La actualul pct.6, partea dispozitivă va avea următoarea formulare:

„7. Alineatul (1) al articolului 63 se modifică și va avea următorul cuprins:”.

Urmează a se va reda între ghilimele textul propus pentru alin.(1).

7. La art.II, întrucât Legea nr.115/2012 are natura unui act modificator care nu a mai suferit, ulterior intrării sale în vigoare, intervenții legislative de natura modificărilor și/sau completărilor precum și datorită faptului că astfel de intervenții se raportează întotdeauna la actul normativ de bază, este necesară eliminarea sintagmei „cu modificările și completările ulterioare” care succede titlul acesteia.

 

PREȘEDINTE

 

dr. Dragoș  ILIESCU

 

București

Nr.1069/12.12.2012